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原文刊登于《本日海南》2026年第2期
原文刊登于《本日海南》2026年第2期
海口骑楼老街。孙士杰 摄
窘境与解围：
海口骑楼老街文旅深度交融的挑战与对策磋商
文 | 海口市骑楼老街文化和旅游深度交融调研组
党的二十届四中全会作出“扩大高水平对外怒放，始创合作共赢新时局”的缺陷部署，明确残暴要“高圭臬建造海南解放贸易港”。2025年12月18日，海南解放贸易港细致初始全岛封关，象征着海南正成为中国对外怒放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。行动中国现今保留范围最大、保存基本齐全的骑楼建筑群，海口市骑楼老街(下称“骑楼老街”)将迎来文化和旅游深度交融的计策机遇期。
伸开剩余87%骑楼老街距今已有100多年历史，是海南省贫乏和亮丽的文化柬帖。2009年6月，骑楼老街被评为首批“中国历史文假名街”。2015年，骑楼老街获评国度3A级旅游景区。2022年，骑楼老街入选文化和旅游部、国度发展改造委公布的首批国度级旅游失业街区名单。2025年，骑楼老街理财旅客量达1402.67万东谈主次，较2024年同期的1022.75万东谈主次增长37.15%，高居海口景区客流量榜首，跃升为旅客来琼旅游的第一策画地。这片承载着沧桑剧变的街区正应承新的活力，成为贯穿历史与异日、原土与世界的贫乏窗口。
骑楼的文创相近居品
骑楼老街在文旅深度交融中存在的问题
骑楼老街恒久骁敢于推动文化和旅游的交融，并冷静构建起“文旅商产”四区交融的发展生态，以“东谈主气、文气、商气”相交融的发展旅途，成为宇宙历史街区活化的典范。骑楼老街充分交融南洋文化、习气文化与红色文化，铸就怒放包容的“文气”。在此基础上，骑楼老街依托节庆步履与平素体验，延续汇聚起海表里的“东谈主气”，灵验擢升其有名度与影响力。文旅糜费场景的立异与关联产业的冷静汇注，将“东谈主气”升沉为可延续的“商气”，为骑楼老街的可延续发展注入持久能源。但对照海南自贸港封关后的高圭臬条目，老街在治理服从、文化升沉与外欧化发展等方面仍面对瓶颈，亟待进一步冲破。
照应体制协同不畅，制约举座发展服从。2010年起，海口初始骑楼老街保护概括整治工程，征服“修旧照旧”理念和“微轮回”“渐进式”原则，鼎力鼓励骑楼老街的修缮保护责任。2022年，海口龙华区初始中山路—水巷口特质文化交易街校正擢升工程神气，并通过招引优质商户入驻升级街区交易业态。然则，刻下撑持街区历久发展的软硬件基础依然薄弱。一方面，泊车难、如厕难、休憩空间小、专科的运营照应东谈主才不及等传统旅游痛点尚未十足责罚;另一方面，文旅交融产业链协同性欠安、资源成分尚未灵验整合、市集机制作用发扬不够充分。此外，比年来，骑楼老街有意组建招商运营团队鼓励街区清租返租和业态调养责任，编制业态筹办决策积极推敲街区发展，但现在骑楼老街尚未成立有意的管委会，掀开式的免费景区导致旅客区与住户区一样，触及的照应部门宽敞，除了旧例的属地遭殃外，还触及骑楼建造领导部、骑楼办、市区文旅部门、骑楼公司、市区文物部门等。在照应上尚未十足解脱多头照应、权责交叉的窘境，所在照应体制、部门间合作鼓励机制未充分理顺。这导致在计策谋划落地、缺陷神气鼓励和平素细巧化运营中，不时出现决策链条过长、部门协同不畅的问题，制约了街区对市集机遇的快速反应和举座服从的擢升。
文化业态交融不深，影响体验与糜费升级。2025年9月，国务院《对于推动文化和旅游深度交融发展责任情况答复》明确指出，文化资源深度融入是旅游提质增效的要道，旅游则是文化传播、增强文化自信的贫乏载体。骑楼老街集海口建筑艺术文化、南洋文化、红色文化、海洋文化、习气文化等元素于孤独，是承载海口百年风华的闪亮柬帖。但刻下，老街文化和旅游深度互动不及，对优秀文化资源挖掘应用不够，有的所在未能正确处理文化遗产保护与旅游开发的相关，存在过度交易化的倾向。从居品供给方面看，骑楼老街的业态多以基础零卖和旧例餐饮为主，居品单一和同质化问题凸起，穷乏着实具有文化辨识度和糜费引颈性的佳构神气，径直制约了糜费端倪的擢升与产业价值链的蔓延。从交融深度方面看，老街对南洋文化、红色文化等方面的挖掘多停留在名义，穷乏可参与、可千里浸的糊口化场景，旅客难以清澈感知其中的情感温度与文化深意。另外，科技赋能作用发扬还不充分，老街的数字化和智能化转型仍有待加强。
外欧化建造短板仍存，终结怒放窗口作用发扬。全岛封关后，海南将成为更怒放的外洋旅游糜费策画地。骑楼老街在外洋文化交流与旅游干事方面有很大擢腾飞间。现在，中枢文化和旅游居品、干事的竞争力有待增强，穷乏有时激励跨文化共识、富足文化底蕴且契合外洋旅客需求的旅游居品。同期，住宿、交通、购物、外语导览等配套干事水平有待全面擢升，关联基础范例与行业圭臬需加速与外洋接轨，以优化外籍旅客的干事体验。此外，街区尚未形成了了的外欧化品牌计策，宣传奉行形状较为单一，对外文化交流和旅游营销的参加仍需加强，品牌体系有待延续构建。跨境商事纠纷、常识产权体系等领域的机制仍需完善，以充分发扬“海南—东盟”产业链协同上风，从而增强双向合作诱骗力。
海口骑楼夜景
骑楼老街文旅深度交融发展建议
跟着全岛封关运作的鼓励，骑楼老街需以更高站位、更宽视线进行系统狡计与立异冲破，推动文化和旅游深度交融，使老街着实成为彰显海南文化自信、驱动外洋旅游糜费的贫乏引擎。
健全协同治理机制，擢升举座发展服从。一是健全协同治理架构，推动成立由政府、众人、企业代表构成的保护与发展和解小组，统筹制定例划并强化监督窥探。集合公安、市监等部门，对旅游糜费市集实施“零容忍”监管，快速处置投诉，严厉打击欺客宰客行动，为老街的富贵营造安全、诚信的营商环境。政府需要统筹住建、消防、电力、环卫、交通等多部门，协同参与基础范例的完善，系统鼓励危房整治、管线更新、消防擢升、环境卫生与交通优化等工程，成立具有凝合力的党建定约，责罚骑楼老街照应协力不彊的问题，助力骑楼老街举座品性擢升。二是推动政策试点先行，骑楼老街需要充分应用自贸港“先行先试”的政策上风，成立与自贸港政策相匹配的文旅神气审批与照应绿色通谈，擢升神气落地效率。相称要对接“百万英才兴海南”行动策画，实行愈加怒放的文旅东谈主才引进策画，为东谈主才提供签证、居留等专项补贴。三是强化实施保险体系，海口市政府应编制《骑楼老街文旅深度交融发展中历久谋划》，并将其纳入海南省旅游发展总体谋划和海口市城市发展谋划，缔造骑楼文旅发展专项基金，同步完善寰球交通、诚信体系与信息干事等配套范例，系统擢升街区运营与干事水平。
长远文化业态交融，推动体验与糜费升级。一是推动文化资源系统整合与当代抒发，政府应下大决心、下真功夫加大对传统文化事业保护和应用的磋商力度，制定例范的骑楼文化事业保护、应用、发展模式，汇聚民间资金和颖异参与骑楼老街的重建责任。此外，骑楼老街需组织关联结洽机构、高校等开展骑楼文化专项调研，充分发扬海口市骑楼文化磋商会的作用，积极学习云南、广东、福建等地历史文化街区保护与发展的教导，积极推动“骑楼文化”进入海南省中小学乡土课本及高校关联课程。相称要抢抓研学旅游高速增长的风口，将骑楼老街陈述并打造为省级乃至国度级的习气文化主题研学旅游示范基地。二是构建“文学旅商展”交融的主题型业态体系。结合2025年海南省旅游发展大会残暴的“推动旅游产业延链补链、优化升级”的条目，骑楼老街应改变以低端零卖为主的业态结构，主动融入“文学旅商展”联动大模式，相连消博会、旅交会的配套文化交流步履，主动筹办举办“南洋艺术假想周”“海上丝绸之路古董艺术品展”等专科型佳构展会，发展首发经济、即时糜费，将不雅展客流高效升沉为高品性糜费。同期，还应融入康养旅游、低空旅游、颖异旅游等千般新业态，让骑楼成为展示海南旅游多元立异的微缩样板区。
补皆外欧化建造短板，增强怒放窗口功能。一是对标外洋一流，打造无忧体验的文旅软环境。骑楼老街需确保街区外语标记100%表率袒护，中枢商户、商讨点配备多语种干事东谈主员或智能翻译开导，全面接入“海南钱包”体系，完了外卡支付、出动支付无忧。探索在街区缔造离岛免税商品的佳构体验店或提货点，打造“逛百大哥街，购全球精选”的全新外欧化旅游糜费体验。二是长远产业合作，诱骗外洋成分汇注并形成生态影响力。骑楼老街要应用自贸港政策上风，诱骗具有全球声誉的文化艺术机构、佳构旅店集团、创意假想责任室落户街区或开展合作，以其品招牌召力带动外洋客流。需强化常识产权保护与外洋礼貌应用，充分应用海南自贸港常识产权保护轨制，为街区孵化的文创IP、合作开发的外洋神气提供坚实法律保险，增强外洋合作伙伴投资与合作的历久信心，全面擢升老街在外洋文旅市集中的诱骗力。
南波涛涌处，怒放再扬帆。站在新的历史开端，要牢牢主持“十五五”海洋旅游发展机遇，将骑楼老街全面融入海南自贸港建造大局。到2027年，将骑楼老街打形成为“中国海上丝绸之路文化旅游示范区”“海南自贸港东谈主文交流中心”和“国度级夜间文化和旅游糜费汇注区”升级样板，建成彰显文化自信、体现海南特质的文旅交融新地标，为旅游强国建造孝敬海南力量。
“幸福潮涌·怒放新章”——幸福摄影馆·首日“封”主题摄影绘图展在海口骑楼老街展出。李天平 摄
本文系2024年国度社科基金文化遗产保护传相连洽专项“习近平总布告对于文化遗产保护传承贫乏讲明磋商”(24VWB001)阶段性后果
(调研构成员：魏晓阳、肖锋、方香、何伊琪、力涛、马艺桐；单元：中国传媒大学文化产业照应学院)🦄开云彩票(中国)官方网站
发布于：北京市